Los países dialogan mediante la Cooperación Sur-Sur

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Cabo Verde, la República Dominicana, las Islas Fiji, Granada, Haití, Mauritania, Samoa y las Seychelles están preparándose para cooperar con otros países en desarrollo como ellos. Mediante una iniciativa llamada "scope|acp", el programa de Cooperación Sur-Sur del MM sobre tierra y medio ambiente, países en desarrollo de las regiones de África, el Caribe y el Pacífico (ACP) comparten lecciones aprendidas a partir de su propia experiencia. La iniciativa se financia con fondos de la Unión Europea (UE) y la implementan el MM y sus socios.

El Mecanismo Mundial (MM), además de ayudar a los países en la elaboración de sus Programas de Acción Nacional (PAN) y Estrategias Financieras Integradas (EFI) de lucha contra la desertificación, tal y como establece la CNULD, trabaja con la UE y otros socios para brindar su apoyo a los países de la región ACP a la hora de defender los Acuerdos Multilaterales Ambientales (AMA).

En cada una de las tres regiones se han seleccionado dos o tres países piloto (ver lista anterior) para trabajar con el MM y desarrollar marcos de políticas e inversiones que se fundamenten en el MST. Con el fin de lograr estos objetivos, el MM facilita talleres de intercambio de conocimientos y gestiona una página web en relación a la iniciativa scope|acp: http://www.scopeacp.net.

La página web scope|acp permite a los participantes acceder de manera inmediata a información sobre oportunidades relativas a recursos. El portal, que se lanzó en 2010 y está a punto de hacerse más interactivo, subraya buenas prácticas y experiencias exitosas que pueden reproducirse en otros contextos. Por ejemplo, si un país decide llevar a cabo un proyecto transfronterizo, scope|acp puede proporcionar un espacio de trabajo y facilitar el intercambio de experiencias, la identificación de necesidades y desafíos comunes, así como la creación de asociaciones técnicas y financieras.

“Hemos construido una plataforma original para el intercambio de experiencias, además de ampliar de manera muy importante el espectro de nuestro apoyo, ya que no podemos estar presentes en todos los países”, explicó Youssef Brahimi, Coordinador de Programa del MM para el Norte de África y Cooperación Sur-Sur. En estos momentos, por ejemplo, la plataforma regional africana tiene una sección dedicada a la Iniciativa de la Gran Muralla Verde del Sáhara y el Sahel (IGMVSS), en la que participan veinte países. Está cofinanciada por la UE, el MM y la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), y la han implementado la FAO y el MM, bajo el liderazgo de la Unión Africana (UA).

Dado que el MST está relacionado con múltiples sectores, scope|acp fomenta la creación de asociaciones a distintos niveles, que son básicas para la movilización de recursos. “Mientras que los puntos focales nacionales son nuestros socios institucionales tradicionales, el equipo de scope|acp también intenta asociarse con actores directamente implicados en la lucha contra la desertificación/degradación de la tierra”, declaró Brahimi. Las autoridades y los líderes locales, los grupos de la sociedad civil y las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) juegan un papel cada vez más importante puesto que trabajan en proyectos de desarrollo rural, a la vez que contribuyen a la tarea de sensibilización.

Como ejemplo de asociacionismo y construcción de capacidades, el mes pasado, en M'Sila, Argelia, se organizó un taller para compartir una experiencia argelina de los años 70 con los integrantes de la IGMVSS. Durante una década, el ejército argelino plantó árboles desde la frontera marroquí hasta la tunecina para frenar el avance del desierto. Argelia, que aprendió mucho de esa experiencia, recomienda usar una estrategia más integrada, que cuente con los actores locales y aborde las temáticas relativas al MST dentro del marco de su Estrategia Nacional de Desarrollo Rural.

El próximo taller de scope|acp en Gambia, en julio, se pondrá a disposición de los países de habla inglesa de la IGMVSS de África y subrayará la importancia del diálogo. Más que presentar información, el equipo de scope|acp pedirá a los participantes que preparen una serie de materiales por adelantado, con el fin de que lleguen a la reunión listos para participar en los debates y llevarse consigo información concreta. “Esperamos que después de 4 o 5 días los participantes del taller tengan una idea clara sobre cómo elaborar una EFI. Para nosotros, eso sería lo que nos indicaría que el taller ha sido un éxito”, manifestó Brahimi.

¿Cuáles son las ventajas de la cooperación Sur-Sur? Una de ellas es la cooperación descentralizada: la implicación de actores que, de otra manera, podrían quedar al margen, como las autoridades locales. Otra es la optimización de recursos: es menos costoso para los actores del Sur establecer alianzas entre ellos. Y finalmente, aunque no por ello menos importante, el fomento del entendimiento y el empoderamiento: confiar en los planes de desarrollo locales que tengan en cuenta la degradación de la tierra puede dar un gran impulso a la determinación de reducir la pobreza. Es así como scope|acp conecta personas, ideas y recursos.